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            • 来源:正规的网络购彩平台-首页

            原标题:全面深化资本市场改革的重中之重:通过各种措施提高上市公司质量

            上市公司是资本市场的核心载体。提高上市公司的质量是一个复杂而广泛的问题。未来通过各种措施提高上市公司质量,也将在一定程度上促进各种措施在资本市场改革中的落地。

            资本市场改革的全面深化仍在继续,现在上市公司一级监管当局的行为已经暴露出来。据了解,中国证监会最近向该系统发布了《推动提高上市公司质量行动计划》(简称《行动计划》),力争通过3-5年的努力,使上市公司整体面貌有较大改善。

            近年来,上市公司的“质量”问题已经成为各方关注的焦点,许多问题公司如雷贯耳,给资本市场的市场生态带来了持续的负面影响。

            证券及期货事务监察委员会主席易惠曼接任后不久,便公开表示,提高上市公司的质素是他最重要的工作。因此,《行动计划》的发行也对应着易惠曼领导下的证监会对“提高上市公司质量”工作的重视。

            近日,易惠曼在赴浙江调研、实地走访上市公司、主持部分上市公司研讨会、听取关于提高上市公司质量的意见和建议时表示,“提高上市公司质量是一项宏大的系统工程,需要包括上市公司、各市场主体、监管机构、地方党委和政府在内的各方加强工作协调,采取多种措施形成合力。中国证监会已经制定了一项提高上市公司质量的行动计划,并正在推动相关文件的发布。”

            基石性改革

            关于上市公司的监管,易惠曼首次详细提到,他在今年5月出席上市公司协会2019年年会时,《行动计划》也是在活动前后形成的。

            当时,易惠曼特别强调,从长远来看,决定市场质量和发展趋势的是经济基本面和上市公司的质量。资本市场是实体经济的“晴雨表”。这一功能主要体现在上市公司的质量上。资本市场是连接实体与资本、金融家和投资者的纽带。上市公司质量是支撑这一市场的支柱和基石,也是促进金融和实体经济良性循环的微观基础。没有一家好的上市公司,就不会有好的资本市场。

            从以上陈述,不难看出上市公司治理在资本市场改革和中国证监会监管中的地位。另一方面,自2019年以来,许多问题上市公司的出现迫使监管部门加快改革步伐。

            长期以来,上市公司的质量问题不仅仅是上市公司自身的问题,包括新股发行制度、退市制度、中介执业质量等方面都会影响上市公司的治理。现在,在资本市场改革不断深化的背景下,上市公司质量的提高得到了全面推进。

            “提高上市公司的质量在短期内是难以实现和有效的。现在,利用深化改革的契机,推进上市公司层面的改革是恰当的。从重要性来看,《行动计划》的特殊分布显示了上市公司治理的重要性。”根据UIC证券分析师彭海的说法。

            记者了解到,此次发布的《行动计划》特别强调了“组合”的概念,即四个“组合”,即:企业内生发展与外部促进和保护相结合,突出上市公司的首要责任,丰富外部制度的供给;优化增量并调整库存以关闭入口和出口。解决突出问题和建立长效机制应结合起来,立足当前和长远。监管标准和协调推广的结合将侧重于

            中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示,一个市场的成熟和发展不能仅仅依靠中国证监会一个部门的监管。他建议,可以在更高一级审议相关文件,并为具有公用事业和公共服务性质的投资提供财政支持。对交易系统、结算服务和结算系统等金融基础设施建设,包括与海外系统的互联互通,应作出全面系统的安排,并发挥科技力量,更好地建设基础设施。

            进一步落实深改举措

            记者了解到,中国证监会发布的《行动计划》分为七大方面,重点关注信息披露的有效性、公司治理的规范化、市场化制度的改革、退市的规范化、潜在风险的化解、监管有效性的提高、生态的优化等核心内容。

            具体来说,它包括:一是面向投资者的需求,提高信息披露的有效性;二是督促“重点少数”努力履行职责,提高管理水平。三是推广科技创新经验,推进资本市场整体改革。第四,坚持除名正常化,坚决清理劣质资源。五是解决突出问题,防范和化解重大金融风险。六是加强准确监管,提高监管有效性;七是优化发展、中介、舆论和文化四大生态,形成全社会合力。

            一些市场参与者认为,许多提高上市公司质量的措施的核心实质是进一步推动资本市场全面深化改革。

            例如,以前在推动其他领域改革的过程中也提到过其中一些措施,如“推广科学创新委员会的经验,推动整个资本市场改革”和“坚持退市正常化,坚决清理劣质资源”。

            在推广科技创新委员会经验方面,中国证监会表示将充分发挥科技创新委员会的试验场作用,推进创业板市场改革,试行注册制度。提高首次公开发行和重组上市标准的包容性,放宽非公开发行锁定期限制,优化M&A支付和配套融资工具,增强资本市场吸引力。

            对此,上述北京投资银行负责人表示:“这一内容与上市公司的质量高度相关,但不仅仅与上市公司的质量相关。在推广科学创新委员会经验的过程中,许多其他领域的改革也在一起推进。因此,可以说,实施提高上市公司质量的措施是进一步推动资本市场全面深化改革,”

            此外,《行动计划》还设置了相对有针对性的公司治理内容。例如,在“以投资者需求为导向,提高信息披露的有效性”中,就要求相关部门共同努力,探索建立全面的金融信息监管框架,防止虚假披露。简化披露规则,开展行业针对性和差异化披露,确保信息披露的真实性,强调易于理解。

            此外,“督促‘重点少数’努力履行职责,提高管理水平”也是当前上市公司治理水平普遍不高的特殊要求。

            《行动计划》指出要促进股权激励税制的完善和配套安排,以提高激励的有效性;加强资金、印章、财务等方面的控制,加大个人问责力度,强化民事赔偿,鼓励和限制“重点少数”发挥关键作用。

            与此同时,记者了解到,针对目前上市公司公司治理中存在的问题,中国证监会将在所有上市公司中组织开展专项公司治理活动,将分自查、自纠、现场检查和整改阶段进行。

            如上所述,开始吧

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